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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。2022年菲律宾商务签办理条件以及资料 全说明

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在持续推动涉外法律服务业发展方面，律师工作局负责人称，司法部会同有关部门完善政策保障措施，支持中国律师“走出去”，与2018年相比，我国律师事务所境外分支机构数量增长了47.5%。加快涉外法律服务人才培养，全国涉外律师增长了4800多人，增幅达67.8%。稳步推进法律服务业开放，截至目前，来自20个国家的158家律师事务所设立了208家驻华代表机构。《2022年菲律宾商务签办理条件以及资料 全说明》